La Diputación de Lugo impulsa MencIA, una estrategia pionera de inteligencia artificial para modernizar la administración pública
La Diputación de Lugo acaba de presentar MencIA: una estrategia propia de inteligencia artificial de la Diputación de Lugo para los próximos años (2026-2030).
“O ya está aquí. La inteligencia artificial va a transformar la manera de trabajar de las instituciones, y nosotros teníamos claro que la Diputación de Lugo no podía quedarse esperando a ver qué hacían los demás”, sostuvo la presidenta de la entidad provincial, Carmela López, en un acto en el que estuvo acompañada del diputado de Promoción Económica y Social, Pablo Rivera Capón, y los jefes del servicio de Comunicación y TIC’s y de Innovación y Participación Ciudadana, Nicolás Fariña Verea y José Antonio Arias Lombardero, además de numerosos trabajadores y trabajadoras de la institución, alcaldes y alcaldesas de los diferentes municipios y otros responsables políticos.
MencIA nace “de la idea de que la innovación tecnológica también tiene que servir para reforzar los servicios públicos y para acompañar a los ayuntamientos más pequeños en un proceso que, muchas veces, sería imposible afrontar en solitario”.
En ese sentido, Carmela López especificó que la provincia de Lugo cuenta con 67 municipios, 66 de ellos están por debajo de los 20.000 habitantes; “lo que significa que hablar aquí de inteligencia artificial es hablar también de cohesión territorial e igualdad de oportunidades”.
Por eso, el objetivo es conseguir que la transformación digital no agrande la distancia entre territorios, sino que la reduzca. “Lo lograremos a través de un modelo propio, hecho por la Diputación, basado en código abierto y pensado para servir mejor a nuestros vecinos y vecinas. Un modelo en el que la supervisión humana sigue siendo fundamental, en el que los datos permanecen bajo control institucional y en el que la transparencia forma parte del propio diseño de la estrategia”. Así, López sostiene que “teníamos que prepararnos, pero haciéndolo a nuestro modo: desde lo público, con garantías, con control sobre los datos y pensando en la realidad concreta de esta provincia”.
Por otra parte, desde la Diputación de Lugo se realiza una apuesta clara por la defensa de nuestra lengua y eso también se ve reflejado en esta nueva iniciativa. Tal y como subrayó la presidenta, “el uso del gallego era algo irrenunciable, porque nuestra lengua tiene que estar también en los espacios donde se va a construir el futuro”. En ese sentido, la presidenta avanzó que el próximo martes, 26 de mayo, el Gobierno de la Diputación elevará al Pleno de la Diputación esta propuesta para aprobar oficialmente MencIA como estrategia de Inteligencia Artificial de la Diputación de Lugo para los próximos años (2026-2030).
MENCIA, TÉCNICAMENTE
El diputado Pablo Rivera Capón y los técnicos Nicolás Fariña Verea y José Antonio Arias Lombardero explicaron que MencIA se fundamenta en la idea de soberanía tecnológica realista, “de tal manera que los datos sensibles no abandonen los servidores de la institución”. Así, se lleva a cabo una estrategia estructurada en cuatro pilares: gobernanza y cumplimiento, que fija los principios rectores, los órganos de gobierno y los mecanismos de control normativo; transformación digital interna, que tiene su núcleo en el Laboratorio MencIA y en la transformación de la eficiencia de los servicios provinciales; IA al servicio de los municipios, que materializa la competencia de asistencia a los ayuntamientos; y ecosistema territorial e innovación, que articula la colaboración con el tejido institucional, universitario y empresarial gallego.
MencIA será además posible a través de dos ejes operativos, uno interno, que será el propio Laboratorio MencIA, y un eje territorial conformado por el Centro de Innovación Territorial (CIT) de la provincia de Lugo.
Laboratorio MencIA es la infraestructura tecnológica propia de la Diputación para el desarrollo y despliegue de sistemas de IA de código abierto; y se articula en tres componentes: un motor, la infraestructura tecnológica que ejecuta los modelos de IA; unas manos, las aplicaciones y asistentes que permiten interactuar con el sistema; y un cerebro, el sistema que conecta todos los elementos para que funcionen de manera coordinada. Aplicaciones y asistentes al servicio del personal.
El Laboratorio MencIA contará además con diferentes aplicaciones que permitirán, en un máximo de tres interacciones, realizar tareas mecánicas y complejas en mucho menos tiempo, facilitando la labor de los trabajadores y trabajadoras, para que puedan dedicarse a aquellas cuestiones de alto valor.
Entre algunas de las aplicaciones está un resumidor de documentos, un extractor de texto, transcriptor de audio, un monitor de edictos del BOE, un gestor inteligente del correo electrónico, un almacén de instrucciones, una calculadora de plazos de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, o un analizador de convocatorias de ayudas y subvenciones.
Contará también con los llamados asistentes, ‘chatbots’ especializados con los que el usuario interactúa mediante conversación natural, que serán entrenados con instrucciones de sistema específicas y una base de conocimiento cerrada: no accede a internet ni a información fuera de su ámbito asignado.
De esta manera, se puso como ejemplo a un profesor de IA; otro para elaborar memorias justificativas en contratos; otro de contratación pública en entidades locales; un asesor en función pública; un centro de atención a usuarios; un asistente de documentación y formación operativa; un creador de ‘prompts’ para ayudar a los usuarios a escribir instrucciones claras y detalladas para otras herramientas de IA; un arquitecto de asistentes personalizados; y un asistente analítico con búsqueda web. Un horizonte de cuatro años.
Con todo, MencIA tendrá un horizonte de implantación de cuatro años, que comenzará con la puesta en producción de las ocho aplicaciones y nueve asistentes y la aprobación de la estrategia en el Pleno. En el segundo semestre de 2026 y comienzos de 2027 está prevista la constitución del Comité de Gobernanza y los primeros pilotos. Está previsto que el despliegue interno completo se produzca entre 2027 y 2028; y de cara al final de los cuatro años este nuevo ecosistema esté consolidado.